当前，全国各地公安交通管理部门正在贯彻落实刘金国副部长在全国预防重特大道路交通事故电视电话会议上的讲话精神，迅速行动，以攻坚战的态势，决战七十天，全力以赴开展好预防重特大道路交通事故专项行动。全国上下正在形成一场预防重特大道路交通事故的全民战争，形势喜人，成效可期。但主流积极因素之外，还有一些消极悲观的情绪在悄悄产生。道路交通事故防不胜防这一观点在一些基层警队、基层民警中有一定的市场，在预防道路交通事故工作中有这一悲观情绪将极大的阻碍正在开展的专项行动，形成不利于专项行动取得成果的一大障碍。
产生道路交通事故防不胜防观点的主要原因有：
1、道路、车辆高速增长下必然引发道路交通事故的高发。近十多年来，随着我国经济发展的速度不断加快，人民生活水平的不断提高，道路和车辆的增长呈现出高速发展的态势，在此前提下，国内道路的基础设施、驾驶人素质、行人的行为习惯跟不上道路交通的发展。因此，一些人得出了道路交通事故必然高增长的结论。
2、不可预见性造成了道路交通事故的发生不能预防。道路交通事故的发生有其偶然性，在其行为、状态不可预见及因果联系不大的情况下，预防工作无从淡起。人算不如天算，为宿命论观点。
3、预防工作职责单一化造成预防道路交通事故的发生不能预防。一谈到道路交通事故的预防工作，许多人想到的就是交通民警的职责，把预防道路交通事故的职责只归到交警一家来完成，交警未做好工作，预防道路交通事故谈不上。
道路交通事故防不胜防的观点构成了我们开展预防重特大道路交通事故专项行动的消极影响，构成了我们取得决战七十天胜利的障碍。
形势认识不清是形成第一个错误观点的主要原因。道路、车辆的高速增长的确为我们预防道路交通事故带来了压力，特别是一些基层交警部门在警力捉襟见肘、装备落后，还未及时跟得上道路、车辆发展速度时，在预防道路交通事故上压力是显而易见的。但把客观因素归为道路交通事故必然高增长的原因是错误的，难道预防道路交通事故要等到警力、装备得到增加，道路基础设施完善，车辆性能提高，驾驶人素质达到一定要求才可以谈交通事故的预防吗？认识不清道路交通的形势是其一叶障目的主要原因。
近年来，在各级党委、政府的坚强领导下，全国公安交通管理部门在部交通管理局的统一部署和安排下，围绕预防道路交通事故开展了一系列的活动。实施“畅通工程”、创建“平安畅通县区”、开展“五整顿”“三加强”、 “保护生命、平安出行”等活动确保了全国道路交通安全形势的总体平稳，全国道路交通事故起数各项统计指数稳中有降。这一成绩，就是在道路通车里程大幅度增加，车辆及人流、物流高速增长的情况下取得的，是全国各级交通管理部门和广大交通民警辛勤工作换来的劳动成果。只要采取积极的预防措施，把被动预防转为主动预防，道路、车辆、人流、物流的高速增长不能成为道路交通事故的高发的诱因。
没有分清事物发展的必然和偶然是产生第二个错误观点的主要原因。“任何事物发展的必然和偶然是遵循一定规律产生的，并可以相互转化”这是辩证唯物主义基本原理。从偶然现象中找到必然规律是消除道路交通事故的发生不能预防观点的主要方式。在道路交通管理中，人、车、路、环境是构成道路交通的四大要素。“人”在道路交通事故预防工作中处于第一要素，因为“人”是道路交通中唯一具有思维活动的交通要素，其参与到交通中的作用呈现的是积极的。从强化机动车驾驶人的管理，加强非机车驾驶人、行人遵守交通法规，增强交通安全意识的交通安全宣传是确保这一积极要素发挥主观能动作用的途径之一；道路交通管理的执法部门在道路交通执法中以严格执法来实现道路交通秩序的良好，实现对道路交通事故的主动预防是途径之二；广大道路交通参与者能将交通安全意识植根于参与交通的行为中是途径之三。“车”、 “路”在交通参与中主要起到承载作用或是一种界质，它能否参与到道路交通中来完全是取决于“人”的作用。“环境”这一交通要素虽具有其特殊性，但积极应对“环境”也是取决于“人”。因此，预防道路交通事故的发生是可以实现“人定胜天”的。
任务和职责不明是产生第三个错误观点的主要原因。交通管理部门和交通民警是预防道路交通事故的主要生力军，但预防道路交通事故是一个社会工程，政府各部门和社会各阶层在预防道路交通事故中都负有一定的任务和职责，分清任务和职责，各司其能、各尽其责是道路交通事故可以实现预防的保证。作为基层交警大队、中队和民警在明确任务和职责后，主动工作，积极做好预防道路交通事故的各项工作，对不属于本部门管辖范围的，积极向政府部门汇报，找到需协调处理的部门，主动去配合。在预防事故工作中多从主观上找原因、找漏洞、找失控漏管的薄弱环节，化被动为主动，主动出击，这样才能做好主动预防工作。
当前，预防道路交通事故对各级公安交通管理部门来说，是一项政治任务，是一个硬性的必须不折不扣完成的硬指标。做为基层交通管理警队和基层民警在贯彻落实公安部刘金国副部长在全国预防重特大道路交通事故电视电话会议上的讲话精神时，要深刻的领会上级领导精神，找到预防道路交通事故工作最直接、最现实、最首要的落脚点和切入点，消除悲观的、不积极的、被动的、影响到预防工作顺利开展的因素，切实提高做好道路交通安全工作的能力，把道路交通死亡事故降下来，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，让交通事故防不胜防这一危险的观点在一线实战警队中找不到市场，为构建社会主义和谐社会尽心尽力。 （供稿：韩斌）
来源: 厦门劳动合同律师
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